An den Oberbürgermeister,
die Ratsmitglieder der Fraktionen CDU, SPD, Die Grünen,
FDP, DIE LINKE und den Ratspiraten im Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf
13.08.2019
Wichtige
Hinweise zur Wohnraumschutzsatzung/
Zweckentfremdungssatzung
Sehr
geehrte Damen und Herren,
wir,
das Bündnis für bezahlbaren Wohnraum, sind ein Zusammenschluss von
verschiedenen Organisationen und Initiativen, die sich mit der
schwierigen Wohnungssituation in Düsseldorf seit Jahren befassen.
Wir kämpfen für eine Wohnungspolitik, die sicherstellt, dass alle
Düsseldorfer*innen in einer angemessenen und für sie bezahlbaren
Wohnung in Würde leben können.
Die
Situation in Düsseldorf entspricht dieser Anforderung bisher in
keiner Weise. Es fehlen mindestens 50.000 Wohnungen, die für
niedrige und mittlere Einkommen bezahlbar sind. Die Ideologie „bauen,
bauen, bauen“ hat dazu geführt, dass immer mehr Luxusmiet- und
-eigentumswohnungen entstanden sind, die große Teile der Bevölkerung
nicht bezahlen können.
So
gibt es in Düsseldorf nicht zu wenig Wohnungen, sondern überwiegend
die „falschen“ Wohnungen. Auch
bisher noch bezahlbare Wohnungen werden zunehmend
als Spekulationsobjekte oder als Tourist*innenwohnungen
missbraucht.So
ist es zunächst erfreulich, dass der Stadtrat sich endlich
entschlossen hat, mit einer Wohnraumschutzsatzung gegen diesen
Missstand vorzugehen. Sie kann ein wirkungsvolles Instrument sein.
Am
29. August soll in einer Sondersitzung des Rates darüber entschieden
werden. Es liegen zwei Entwürfe vor: einer von der Ampel-Kooperation
und einer von der Fraktion der Linkspartei. Wir gehen davon aus, dass
der Entwurf der Ampel mehrheitlich angenommen wird.
Wir
haben uns mit dem Entwurf befasst und festgestellt, dass er
erhebliche Mängel aufweist und in dieser Form nicht dazu geeignet
ist, die Wohnungssituation in Düsseldorf zu verbessern. Zum Teil
sind Formulierungen missvertändlich und bieten Raum für langwierige
juristische Auseinandersetzungen, zum Teil sind Fristen sehr
großzügig ausgelegt, zum Teil fehlen wirkungsvolle Maßnahmen, die
Zweckentfremdung unattraktiv machen.
Mit
kleinen Änderungen wäre dies aber durchaus zu korrigieren.
Daher
möchten wir Sie bitten, bei der Beratung und Beschlussfassung darauf
zu achten, dass
1.
anders, als bisher missverständlich in §2, Absatz 3, Ziffer 2
formuliert, auch der bestehende Leerstand und bestehende
AirBnB-Nutzungen erfasst werden,
2.
sichergestellt wird, dass durch Ausgleichszahlungen sich weder
Leerstandsspekulation noch Vermietung als Tourist*innenwohnung lohnt,
3.
Leerstand nur bis zu drei Monaten ohne Genehmigung möglich ist,
4.
die Genehmigung zur Zweckentfremdung die Ausnahme und nicht die Regel
ist und nicht automatisch nach 6 Monaten als erteilt gilt,
5.
die Verwaltung der Stadt Düsseldorf mit dem erforderlichen Personal
ausgestattet wird, sowie durch Auskunfts- und Betretungsrecht die
notwendigen Kontrollmöglichkeiten erhält,
6.
die Laufzeit der Satzung nicht nur zwei Jahre beträgt, sondern fünf
Jahre, wie es im Wohnungsaufsichtsgesetz § 10, Abs. 2 vorgesehen
ist.
Diese
sechs Punkte sind für eine Wohnraumschutzsatzung
Mindestanforderungen, um der Stadtverwaltung Möglichkeiten zu geben,
Wohnraum zu schützen und gegen Zweckentfremdung wirksam vorzugehen.
Wir
bitten Sie dringend, die entsprechenden Änderungen in den Entwurf
einzubauen und damit mitzuhelfen, dass sich die Wohnungssituation in
Düsseldorf langfristig verbessern kann.
Mit
freundlichen Grüßen
für das Bündnis für bezahlbaren Wohnraum